2022
Главная задача индустриальных центров компетенций – сформулировать потребности отраслей в российских разработках и предложить механизмы их внедрения и тиражирования. На это направлены около 100 заявленных центрами проектов на общую сумму свыше 140 млрд рублей. При этом планируемый объём собственных инвестиций со стороны компаний превышает 90 млрд рублей, привёл данные Мишустин.
Мы поможем там, где требуется серьёзная доработка программного обеспечения – его базовой функциональности. Значимую часть расходов, конечно, будем софинансировать. И при формировании бюджета на последующие три года предусмотрели необходимые ресурсы. Вместе с тем, приобретение программного обеспечения, его настройка и использование остаются ответственностью предпринимателей, – пояснил глава правительства.
Михаил Мишустин встретился с крупнейшими заказчиками из ряда отраслей и разработчиками российского ПО
Правительство предлагает следующий механизм господдержки: оно готово компенсировать заказчикам бóльшую часть – до 80% средств, нужных на доработку ядра продукта под их требования. На такие цели будут выделять специальные гранты.
Софинансировать внедрение отечественного программного продукта планируется, если компания уже закупила зарубежные программы и понесла ранее подобные расходы. В результате организация должна будет полностью отказаться от используемых иностранных аналогов.
Михаил Мишустин отметил, что правительство увидело два разных подхода к планам по развитию отечественного ПО. В первом случае компании рассчитывают прежде всего на бюджетные ресурсы для софинансирования таких расходов. А во втором – лидеры отраслей договорились по большей части собственными силами довести до ума нужные им решения. Подобный подход заявили передовые структуры в электроэнергетике, в химии, в нефтегазовом секторе. Показали хороший пример технологической ответственности бизнеса, отметил Мишустин.
Правительство будет заключать соглашения с компаниями, которые займутся развитием и внедрением у себя отечественных разработок. Контрольные точки и функциональные релизы будут зафиксированы в «дорожной карте». Это распространяется также на организации, которые планируют развивать ИТ-решения за счёт собственных средств. Подобные обязательства берут на себя крупные, системно значимые компании.
Отдельно Мишустин затронул вопрос создания новых продуктов дочерними ИТ-компаниями якорных заказчиков.
Мы изначально пришли к соглашению, что права на донастроенный в рамках гранта софт сохранятся у разработчика, чтобы можно было и дальше продвигать его на рынке. Пока же в большинстве случаев внедрения создатели ограничиваются самой головной организацией. Поэтому нужны дополнительные механизмы поддержки таких проектов и их масштабирования. Они должны стать доступны большему числу предприятий. Это обязательное условие динамичного развития всей отрасли, – заявил председатель правительства.
Минцифры поручено укрупнить проекты по разработке российского ПО на базе ИЦК
23 сентября 2022 года стало известно о поручении премьер-министра Михаила Мишустина по поводу укрупнения проектов разработки российского программного обеспечения с целью замещения ими зарубежных решений. Речь идет о проектах на базе отраслевых индустриальных центров компетенций (ИЦК).
В соответствии с поручением председателя Правительства РФ, Минцифры РФ совместно с АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ», Российским фондом развития информационных технологий и фондом «Сколково» должно будет изучить проекты по разработке ПО, подготовленные ИЦК, на предмет их объединения и расширения функциональности конкретных решений. Предполагается, что это позволит сформировать проекты с «наибольшим потенциалом тиражирования в отраслях экономики». Об этом говорится в поручениях кабмина РФ по итогам стратегической сессии об импортозамещении ПО в отраслях.
Поручении премьер-министра по поводу укрупнения проектов разработки российского ПО
Оценки, как уточняется в документе, подготовлены индустриальными центрами компетенций по замещению зарубежных отраслевых решений и центрами компетенций по развитию общесистемного и прикладного программного обеспечения.
Минцифры также поручено совместно с АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ» представить в правительство унифицированные требования ИЦК к решениям по общесистемным и прикладным классам ПО. Оба поручение министерству необходимо выполнить до 27 сентября 2022 года.
В России создаются госцентры компетенций по технологиям информационного моделирования
21 сентября 2022 года в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщили о создании новых государственных индустриальных центров компетенций (ИЦК). Среди них – проект по технологиям информационного моделирования (BIM).
Расширен перечень отраслевых комитетов. Помимо этих 10 комитетов по общесистемному ПО, в ближайшее время будет сформировано два. Они разные по своей сути, но все равно очень важные. По поддержке игровой индустрии, игровых проектов – один центр компетенций. И еще один – по технологиям BIM в строительстве, — рассказал замглавы Минцифры Максим Паршин 21 сентября 2022 года.
К этому дню в России создано 33 ИЦК и 10 центров компетенций по развитию общесистемного прикладного программного обеспечения. Центрам предстоит объединить заказчиков и разработчиков в вопросах создания и внедрения новых цифровых продуктов, вовлечь в процесс ведущие компании.
Созданием центра компетенций по технологиям информационного моделирования Россия продолжила работу по развитию BIM-направления. В сентябре 2022 года «Росатом» «ОЦКС», «СиСофт Групп», «СиСофт Девелопмент», «СиСофт Разработка» и «Нанософт разработка» подписали соглашение о взаимодействии по вопросам сотрудничества в области развития технологий информационного моделирования. Основным направлением взаимодействия является совместное участие в развитии национальной системы стандартов «Единая система информационного моделирования» (ЕСИМ).
Власти провели анализ доступного российского ПО для предприятий. Выявлены критические области, где нечем заменить импортное
TAdviser ознакомился с анализом проблем и приоритетов в области разработки российского программного обеспечения в различных областях экономики, который был представлен в июле на стратегической сессии при участии зампреда правительства Дмитрия Чернышенко и главы Минцифры Максута Шадаева.
По итогам этой сессии, напомним, было объявлено о создании в России 35 индустриальных центров компетенций, на базе которых предстоит определить, какой софт на замену иностранному нужно разработать под потребности предприятий, и сформировать техзадания для вендоров на разработку. До 2024 года предусмотрены бюджетные средства в размере 37,1 млрд рублей на софинансирование создания и внедрения этих продуктов (подробнее об этом см. в блоках ниже).
В Минцифры рассказали TAdviser, что анализ готовили 16 отраслевых комитетов при ФОИВах по итогам взаимодействия с заказчиками, ассоциациями и экспертами. Они выявили импортные продукты, которые в первую очередь требуется заместить, и наличие или отсутствие их российских аналогов. Для некоторых зарубежных решений замены на текущий момент не нашлось.
Для софинансирования разработки и внедрения российских продуктов на российских предприятиях планируется выделить из бюджета 37,1 млрд рублей до 2024 года
По отраслям линии Минпромторга в числе проблем отмечены: прекращение деятельности в России Siemens Industry Software, приостановка работы текущих иностранных решений в связи с действиями недружественных стран; недоступность техподдержки и обновлений используемых систем. Вместе с тем, здесь практически отсутствуют импортные решения, по которым совсем бы не нашлось отечественных аналогов, следует из материалов по итогам анализа.
Один из наиболее часто упоминаемых продуктов в промышленности, подлежащих замещению, – Teamcenter (Siemens PLM Software), относящийся к классу PLM. В отраслевом комитете пришли к выводу, что его можно будет так или иначе заменить разработками «Топ системы», «1С», ИЦ «Центр компьютерного инжиниринга» СПбПУ, продуктами членов консорциума «Развитие» под эгидой «Аскон» и ряда других разработчиков.
Перед автомобилестроением, в частности, стоит необходимость импортозаместить в том числе ПО класса MES: такие решения, как Siemens SIMATIC IT, DELMIA Apriso от Dassault Systemes, MPDV (HYDRA). В отрасли здесь рассчитывают на аналоги от «Топ Системы» и «Цифра».
Наименее оптимистично по линии Минпромторга выглядит ситуация в крупном ритейле.
‘Из материалов, представленных на стратегической сессии (кликните, чтобы увеличить)’
В то время, как в торговые предприятия СМБ обеспечены достаточным количеством российских решений, а в интернет-торговле они даже опережают зарубежные разработки, в крупном ритейле зарубежное ПО используется в критически важных узловых точках для операционной деятельности торговых компаний. «Оно прослужит максимум 3-5 лет», считают в отрасли.
Составители не нашли российских аналогов для системы управления жизненным циклом Centric PLM, управления заказами и магазинами, включая кассовое ПО (SAP, NTS Retail), системы управления мобильностью предприятия (Microsoft Intune + System Center Management, VMWare AirWatch) и некоторых других.
Критические области выявлены и в области ПО для сельского хозяйства. Здесь не нашлось некоторого нужного софта классов ERP/CRM на замену решениям SAP. «1С» может закрыть проблему частично, но ряда аналогов нет. Остро стоит вопрос и с замещением MES, в частности, от Siemens, и онлайн MES CloudFarms от Dahmira.
Важный вопрос и с замещением системы позиционирования Trimble. Без системы позиционирования проведение сева культур и прочих работ будет с низкой точностью, а издержки сельскохозяйственных товаропроизводителей – высокими. В качестве российского аналога Trimble указано решение от МТС. Изначально её геолокационные сервисы развивались для определения местонахождения сотрудника по базовым станциям сотовой связи, однако затем компания стала развивать их под более широкий круг задач в разных отраслях.
В области ПО для электроэнергетики выявлены такие проблемы, как «низкое качество отечественных встраиваемых ОС реального времени, недостаточное качество отечественных BI систем, отсутствие отечественной среды разработки для подготовки исполнимого кода» и ряд других. По всем импортным продуктам, в первую очередь подлежащим импортозамещению, наличие российских аналогов ещё уточняется.
В образовании первоочередными проблемами указаны высокая зависимость ИТ-инфраструктуры вузов от иностранных решений – от «железа» до ОС и обучение специалистов на иностранном инженерном ПО. Это можно частично решить, т. есть российские аналоги. Но есть более сложная область – проблема неразрывной связи высокотехнологического научного оборудования и его ПО, использования иностранных библиотек и баз данных. Для её решения отечественные альтернативы не приведены в материалах со стратегической сессии.
Схожая проблема выявлена и в здравоохранении – зависимость от иностранного ПО в составе медицинского оборудования. Её решение необходимо рассматривать в комплексе с разработкой отечественных медицинских изделий, полагают эксперты отрасли.
В сфере нефтегаза и нефтехимии опасаются, например, что могут наступить «долгосрочные последствия в виде деградации технологического ландшафта в связи с прекращением деятельности в России Schlumberger, Honeywell, Aspen и Petroleum Experts», которые поставляли информационные системы для решения специфических отраслевых задач. Впрочем, в отрасли нашлись решения, которые можно развивать в качестве аналогов. Их обнаружили у «ГридПоинт Дайнемикс», «Газпром нефти», «Аэрогаз», Томского политеха и ряда других организаций, следует из материалов стратегической сессии с Дмитрием Чернышенко.
Что касается транспортной сферы и железнодорожного транспорта, в частности, здесь, как следует из представленного анализа, присутствуют риски, связанные с уходом из страны IBM. На решениях этого вендора работает ряд важных систем, и не по всем ещё определены разработчики отечественных аналогов. По некоторым классам ПО предстоит также определить разработчиков аналогов ряда продуктов SAP.
В аэропортах одна из наиболее насущных проблем – разработка управляющего ПО системой обработки багажа. В этой области широко используются импортные решения, включая продукты от компании Vanderlande, которая заявила об уходе с российского рынка. Существует высокая вероятность ухода с рынка и других иностранных компаний, поставляющих такие продукты, указывают в отрасли. Предстоит определить, кто займётся созданием отечественных аналогов решений этих вендоров.
А в сфере строительства и ЖКХ, согласно проведённому анализу, есть российские альтернативы для закрытия всех наиболее проблемных зон, включая системы класса SCADA.
По линии недропользования, в частности, требуется заместить, например, горно-геологическую информационную систему Micromine, иначе есть риски низкой точности моделирования горно-геологических процессов и возврат отрасли назад «в бумагу». Здесь же указана необходимость замещения продуктов Schlumberger. И для того, и для другого указаны возможные аналоги, хоть их и не много.
А в природопользовании проблему представляет, к примеру, потеря возможности использования мобильных приложений в производственной деятельности из-за ограничений со стороны App Store и Google Play. По этой линии замещение планируют производить на базе разработок «Ростелекома».
В финансовой сфере с её высоконагруженными приложениями основную головную боль представляет системное ПО – ОС, СУБД, системы виртуализации, что и отражено в анализе. Особенно остро вопрос стоит с заменой СУБД Oracle. Это обсуждается в банковской среде уже не один год. И, как следует из представленного на стратегической сессии анализа, подходящих российских альтернатив здесь пока не видно.
В сфере связи одна из наиболее выделяющихся проблем – невозможность закупки оборудования и обновления лицензий и ПО. Её частично можно закрыть российскими решениями. Сложнее обстоит ситуация с некоторыми технологиями спутниковой связи, для которых не нашлось отечественных аналогов.
Кто возглавит индустриальные центры компетенций по замещению зарубежного ПО. Полный список кандидатов
TAdviser выяснил, кого предлагается назначить руководителями создаваемых в России индустриальных центров компетенций (ИЦК), и какие отраслевые компании в них включить. Информацию об этом предоставил источник, хорошо знакомый с повесткой стратегической сессии, посвящённой созданию ИЦК, которую провёл зампред правительства Дмитрий Чернышенко с участием главы Минцифры Максута Шадаева, замов руководителей различных ведомств, представителей ИТ-бизнеса и крупных заказчиков ИТ-решений.
После этой стратегической сессии, напомним, 11 июля было объявлено о создании 35 ИЦК, на базе которых определят приоритетные направления, виды и классы импортозамещаемого ИТ-решений и будут сформированы ТЗ для вендоров на разработку продуктов под потребности предприятий. До 2024 года предусмотрены бюджетные средства в размере 37,1 млрд рублей на софинансирование создания и внедрения этих продуктов (предложенную Минцифры схему организации работ по созданию отечественных отраслевых решений и финансирования см. в блоке ниже).
Планируется, что индустриальные центры компетенций будут рассматривать и рекомендовать приоритетные направления и проекты по разработке российских решений
По задумке властей каждый центр компетенций должен возглавлять руководитель одного из ключевых заказчиков. Ниже приведены предложенные на сессии с Дмитрием Чернышенко кандидатуры на роль руководителей ИЦК и примеры компаний, которые войдут в индустриальные центры компетенций.
Автомобилестроение – Эльдар Шавалиев, директор Центра цифровой трансформации «Камаз»
Компании, входящие в состав ИЦК:
- «Камаз»
- УК «Группа ГАЗ»
- «Соллерс Авто»
- ФГУП «НАМИ»
Железнодорожное машиностроение – Александр Дмитриев, гендиректор «Контролтугоу. ру» («Трансмашхолдинг»)
- «Трансмашхолдинг»
- «Синара-Транспортные машины»
- «НПК Уралвагонзавод»
Двигателестроение – Вячеслав Христолюбов, директор по цифровой трансформации ОДК
- ОДК
- «Росатом»
- «НПО «Энергомаш» и ряд других.
Судостроение – Дмитрий Лебедев, директор по ИТ ОСК
- ОСК
- ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
- «Атомэнергомаш» и ряд других.
Авиастроение и космическая отрасль – Александр Лебедев, руководитель направления Департамента проектирования ОАК, и Константин Шадрин, директор департамента цифрового развития ГК «Роскосмос» (соруководители)
- ГК «Роскосмос»
- «Вертолеты России»
- ОАК и ряд других.
Общее машиностроение (ОПК ВПК) – Всеволод Бабушкин, заместитель гендиректора по программам развития гражданских отраслей промышленности, «Концерн Калашников»
- «НПК Уралвагонзавод»
- «Крыловский государственный научный центр»
- «Концерн «Калашников»
Металлургия – Сергей Дунаев гендиректор «Северсталь-Инфоком», «Северсталь»
- «Северсталь»
- «ТМК»
- «Магнитогорский металлургический комбинат» и ряд других.
Химия – по состоянию на середину июля уточняется
- «СИБУР Холдинг»
- «Фосагро»
- «Уралкалий» и многие другие.
Электроника и микроэлектроника – Сергей Власов, директор ФГУ ФНЦ НИИСИ РАН
- «ПК Аквариус»
- «НПФ «Микран»
- НПЦ «ЭЛВИС»
- «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС»
- ГК «Росатом» и ряд других.
Фармацевтика – Евгений Голиков, директор по информационным технологиям «Фармстандарт»
- «Фармстандарт»
- «Р-Фарм»
- ФГУП «Московский эндокринный завод»
- ГК «Росатом»
- «Биокад и многие другие.
Торговля – Артем Соколов, президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ)
- «Фосагро»
- «М.Видео Эльдорадо»
- «Интернет Решения» (OZON)
- «Магнит»
- «ДНС Ритейл» и многие другие.
Растениеводство – Максим Лузьянов, ГК «Русагро»
Животноводство – Максим Лузьянов, ГК «Русагро»
Пищевая и перерабатывающая промышленность – Максим Лузьянов, ГК «Русагро»
Компании, входящие в состав трёх ИЦК выше:
- «Агросила»
- Группа агропредприятий «Ресурс»
- «Русагро-Технологии»
- Группа компаний «Дамате»
- Группа компаний «Агрокомплектация» и ряд других.
Электроэнергетика – Василий Пушкин, руководитель департамента развития и методологии цифровой трансформации «Интер РАО ЕЭС»
- «Интер РАО ЕЭС»
- «РусГидро»
- «Россети» и ряд других.
Нефтегаз и нефтехимия – Андрей Белевцев, директор по цифровой трансформации «Газпром нефть»
- «Газпром»
- «Газпром нефть»
- «Роснефть»
- «Сибур Холдинг»
- «Новатэк» и ряд других.
Железнодорожный транспорт и логистика – Евгений Чаркин, заместитель гендиректора РЖД
- РЖД
- «Петербургский метрополитен
- «Московский метрополитен»
- «Мострансавто» и ряд других.
Авиационный транспорт – Антон Мацкевич, заместитель гендиректора по информационным технологиям «Аэрофлот»
- «Аэрофлот»
- «Авиакомпания «Россия»
- «Авиакомпания «ЮТэйр» и ряд других.
Аэропорты – Дмитрий Ильин заместитель гендиректора по информационным технологиям «Международный аэропорт Шереметьево»
- «Международный аэропорт Шереметьево»
- УК «Аэропорты Регионов»
- «Воздушные Ворота Северной Столицы»
- «Международный аэропорт «Внуково»
Морской и речной транспорт – Сергей Симонов, заместитель гендиректора ФГУП «Росморпорт»
- ФГУП «Росморпорт»
- «Первая Портовая Компания»
- «Новороссийский морской торговый порт» и ряд других.
Образование – Павел Дермер, проректор по информатизации МГТУ им. Баумана
- МСЦ РАН – филиал ФГУ ФНЦ НИИСИ РАН
- ФГАОУ ВО «СПбПУ Петра Великого»
- ФГАОУ ВО НИТУ «МИСиС»
- ИПУ РАН и ряд других.
Здравоохранение – Андрей Свистунов, первый проректор ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. Сеченова
- Инвитро-Эксперт
- ГК «МЕДСИ»
- РЖД Медицина
- «Семейный доктор» и ряд других.
Строительство – Андрей Тян, «Монотек Строй»
- «Монотек Строй»
- «Самолет»
- «Дом.РФ»
- «Росатом» и ряд других.
ЖКХ – Борис Макевнин, «Т Плюс»
- «Монотек Строй»
- «Интер РАО»
- «Т Плюс»
- «Росводоканал» и ряд других.
Недропользование – Сергей Афанасьев, Консорциум «Цифровая экосистема «Минеральные ресурсы»
- «Газпром Нефть»
- «Росгео»
- АНО «Цифровое Недропользование»
- «ГМК «Норильский никель»
Природопользование – Сергей Меркулов, «Сегежа Групп»
Компании, входящие в состав ИЦК:
«Сегежа Групп»
«Группа «Илим»
«РусГидро»
Экология – Павел Басин, АНО «Лаборатория цифровой трансформации»
- АНО «Лаборатория цифровой трансформации»
- ГК «Росатом»
- «ГМК «Норильский никель» и ряд других.
Инфраструктура финансового рынка – Демидов Сергей, директор департамента операционных рисков, информационной безопасности и непрерывности бизнеса, «Московская Биржа»
- НКО НРД
- НКО НКЦ
- «Московская биржа» и ряд других.
Банки и платежи – по состоянию на середину июля неизвестно
- Сбербанк
- Банк ГПБ
- Альфа-Банк
- Банк ВТБ
- Тинькофф Банк и ряд других.
Страхование – по состоянию на середину июля неизвестно
- «Росгосстрах»
- «Согаз»
- «Ингосстрах»
- «РЕСО-Гарантия»
- «АльфаСтрахование»
Телерадиовещание – Александр Афанасьев, ФГУП «ВГТРК»
- ФГУП «ВГТРК»
- ФГУП «Останкино»
- «Первый канал»
- «Телекомпания НТВ» и ряд других.
Издательская деятельность и полиграфия – Руслан Новиков, гендиректор «Аргументы и факты»
- Издательство «Просвещение»
- «Издательский дом «Комсомольская правда
- «Первая образцовая типография»
- ФГБУ «Редакция «Российской газеты» и ряд других.
Мобильная связь – Михаил Осеевский, президент «Ростелеком»
- «МегаФон»
- МТС
- «Вымпелком»
- «КНС Групп» (Yadro) и ряд других.
Фиксированная связь – Андрей Кузяев, президент «ЭР-Телеком Холдинг»
- «ЭР-Телеком Холдинг»
- «Ростелеком»
- МТС
- НТР («Ай-Теко»)
- «НАГ» (SNR) и ряд других.
Спутниковая связь – Алексей Волин, гендиректор ФГУП «Космическая связь»
- ФГУП «Космическая связь»
- «Газпром космические системы»
- «Ситроникс»
- «Триколор» и ряд других.
Формирование и координация индустриальных центров, а также контроль разработки софта возложены на 16 отраслевых комитетов по следующим укрупнённым направлениям:
- Автомобилестроение
- Железнодорожное машиностроение
- Двигателестроение
- Судостроение
- Авиастроение и космическая отрасль
- Общее машиностроение
- Металлургия
- Химическая промышленность
- Электроника и микроэлектроника
- Фармацевтика
- Торговля
Отраслевые комитеты будут курировать преимущественно заместители министров профильных ведомств. Комитет по направлению финансов – зампред Банка России Герман Зубарев.
Помимо отраслевых комитетов отдельно планируется создать комитет по общесистемному и прикладному ПО, курировать который будет замминистра цифрового развития Максим Паршин. При нём предполагается создать два центра компетенций по развитию ПО, в которые войдут ключевые разработчики ИТ-решений.
Нормативная база, необходимая для работы индустриальных центров компетенций, по состоянию на середину июля находится в проработке.
Кто и как сможет получить деньги. Предложения Минцифры
TAdviser ознакомился со схемой организации работ по созданию отечественных отраслевых решений, подготовленной Минцифры и представленной на стратегической сессии по развитию российского промышленного, общесистемного и прикладного ПО с участием зампредседателя правительства РФ Дмитрия Чернышенко. По её итогам, напомним, 11 июля было объявлено о формировании 35 индустриальных центров компетенций (ИЦК) по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений, где будут определены приоритетные направления, виды и классы замещаемого ПО и сформированы ТЗ для вендоров на разработку конкретных продуктов под потребности предприятий.
До 2024 года предусмотрены бюджетные средства в размере 37,1 млрд рублей на софинансирование создания и внедрения новых отечественных решений в рамках этой инициативы.
Согласно материалам Минцифры, попавшим в распоряжение TAdviser, финансирование на поддержку российского ПО должно осуществляться через РФРИТ (общий объем – 24,3 млрд рублей), Фонд Бортника (8 млрд рублей) и Сколково (4,8 млрд рублей).
На стратегической сессии с Дмитрием Чернышенко Минцифры представило схему организации работ по созданию отечественных отраслевых решений, включающую, в том числе, условия финансирования проектов (фото – evercare. ru)
Через РФРИТ предполагается выдавать гранты до 6 млрд рублей заказчикам и разработчикам (под контракт с заказчиком). Через Сколково – гранты до 1 млрд рублей заказчикам, где приоритетными являются такие отрасли, как здравоохранение, образование, финансы, торговля и энергетика. А в Фонде Бортника будут доступны гранты стартапам от 3 до 20 млн рублей на MVP.
Во всех случаях одно из условий получения грантов – софинансирование со стороны заявителя не менее 20%, за исключением Фонда Бортника, где такое требование предъявляется только к грантам в 20 млн рублей.
Предусмотрены два варианта финансирования проектов:
- Выделение грантов заказчику на софинансирование контрактов с разработчиком конечных продуктов;
- Выделение грантов разработчику на исполнение контрактов с заказчиком.
В обоих случаях средства выделяются в рамках спецсчетов с гарантией финансирования до 2024 года.
Деньги можно будет получить в случае, если заказчик «успешно, давно и масштабно» использует зарубежное решение и готов его заменить на новую разработку, а разработчик отечественного решения на замену не аффилирован с заказчиком и не является госкомпанией/бюджетной организацией, имеет продукт, который может быть доработан для замены зарубежного решения, либо имеет команду и экспертизу для разработки продукта «с нуля».
Исключительные права на решения, разработанные в рамках таких проектов, при этом сохраняются у разработчика.
Финансирование направляется на реализацию контрактов, связанных с закупкой лицензий, услуг и работ по разработке/доработке и внедрению решения. При этом доработка должна составлять не менее 25% бюджета проекта. Одно из условий – софинансирование идет пропорционально и не может осуществляться на другие цели. Кроме того, может осуществляться не более 2 проектов, направленных на создание конкурентных решений в отрасли.
Что касается требований к срокам проектов, разработку и внедрение полнофункционального решения необходимо завершить не позднее 2030 года, внедрение новой функциональности на пилотных объектах – не позднее октября 2024 года.
Критерии оценки и отбора проектов:
- Объем софинансирования со стороны заказчика;
- Квалификация заказчика;
- Зрелость разработчика, его продукта и команды;
- Количество заказчиков, подтвердивших интерес к последующему внедрению разработанного решения.
А в случае со стартапами решение о финансировании планируется принимать по итогам питчинга. Предполагается, что стартапы направят свои заявки, а ключевые заказчики проголосуют за поддержку проектов.
Согласно схеме организации работ по созданию отечественных отраслевых решений, представленной Минцифры, основные роли участников в рамках работы ИЦК будут распределяться следующим образом. Возглавляет это направление президиум правкомиссии по цифровому развитию, который:
- утверждает персональные составы отраслевых комитетов и центров компетенции;
- утверждает приоритетные направления разработки отраслевых решений;
- утверждает проекты для финансирования.
- организует работу и разрабатывает методологию;
- проводит оценку проектов.
Центры компетенции по отдельным видам ПО:
- объединяет разработчиков по видам ПО;
- возглавляет руководитель продукта – сотрудник Минцифры.
Институты развития (РФРИТ, Сколково, Фонд Бортника):
- обеспечивает финансирование в виде грантов;
- осуществляет мониторинг и контроль.
Отраслевые комитеты по разработке решений:
- координируется отраслевым ФОИВом;
- возглавляет заместитель министра;
- объединяет руководителей ИЦК, ответственных от профильных ведомств и Минцифры;
- одобряет приоритетные направления и проекты.
Индустриальные центры компетенции:
- объединяет компании – лидеров цифровой трансформации;
- возглавляет руководитель одного из ключевых заказчиков;
- рассматривает и рекомендует приоритетные направления и проекты.
Механизмы и условия финансирования проектов ещё предстоит закрепить нормативными актами. В Минцифры заявили Tadviser, что представленная на сессии с Дмитрием Чернышенко схема в дальнейшем может уточняться при сохранении общей логики. Она будет утверждена президиумом правительственной комиссии по цифровому развитию.
Не исключено, что в итоговом варианте схемы организации работ по созданию отечественных отраслевых решений и условий финансирования могут оказаться какие-то изменения. Так, например, на ИТ-рынке TAdviser услышал скептическое мнение касательно условия, что для получения финансирования разработчик не должен являться госкомпанией/бюджетной организацией. Некоторые игроки рынка полагают, что оно может в итоге быть не принято.
Источник, знакомый с процессом работы над созданием индустриальных центров компетенций, рассказал TAdviser, что связанные с ними акты уровня правительства и ФОИВ по состоянию на середину июля формируются. А октябрь является точкой, когда уже надо будет переходить к проектному финансированию.
В России сформированы 35 индустриальных центров компетенций для замещения зарубежных «отраслевых цифровых продуктов»
В России сформированы 35 индустриальных центров компетенций (ИЦК) для замещения зарубежных «отраслевых цифровых продуктов». Всего на софинансирование создания и внедрения нового отечественного ПО на замену зарубежных продуктов из бюджета выделено 37,1 млрд рублей до 2024 года, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, чьи слова пресс-служба кабмина приводит 11 июля 2022 года.
Мы должны быть нацелены прежде всего не на слепое копирование функционала иностранного ПО, а на импортоопережение по всем направлениям. И об этом неоднократно говорил президент, — отметил Чернышенко.
35 индустриальных центров компетенций сформированы в России для замещения зарубежных «отраслевых цифровых продуктов»
По его словам, по поручению главы Правительства РФ Михаила Мишустина сформированы 16 отраслевых комитетов по ключевым секторам промышленности и социальной сферы: машиностроение, металлургия, электроника и микроэлектроника, связь, образование, транспорт, экология и т. Комитеты курируют 35 ИЦК, на площадке которых будут определены приоритетные направления, виды и классы замещаемого ПО и сформированы технические задания для вендоров на разработку конкретных продуктов под потребности российских предприятий, подчеркнул вице-премьер.
Председателями 16 отраслевых комитетов являются заместители министров профильных федеральных органов исполнительной власти. Они курируют, формируют и согласовывают с Минцифры РФ персональный состав участников 35 индустриальных центров компетенций. Их возглавят руководители ведущих компаний – лидеров отрасли. Основная задача – обеспечить переход на отечественные технические решения. В состав ИЦК входят представители отраслевых предприятий, эксперты и вендоры.
Мишустин поручил разработать новый план импортозамещения отраслевых ИТ-систем
В начале июня 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин поручил правительственной комиссии по цифровому развитию за два месяца – до 1 августа – подготовить предложения по импортозамещению ИТ-решений в промышленности.
Правительственной комиссии рассмотреть предложения по замещению отраслевых и общесистемных зарубежных решений на российские программные продукты и аппаратные комплексы. Нужно выбирать лучше из того, что есть и, соответственно, представить перечень, который мы одобрим, но с голосованием наших ключевых заказчиков, – сообщил председатель Правительства РФ.
Мишустин поручил разработать новый план импортозамещения отраслевых ИТ-систем
Также премьер поручил Минцифры РФ совместно с другими ведомствами подготовить предложения по созданию в России индустриальных центров компетенций для для импортозамещения цифровых технологий в ключевых отраслях экономики.
Кроме того, глава Правительства РФ призвал объединить усилия заказчиков и разработчиков при создании новых цифровых продуктов. Он поручил главе Минцифры Максуту Шадаеву проработать вопросы взаимодействия до середины июля 2022 года, а также определить состав центров развития технологий и порядок их работы.
Михаил Мишустин посетовал, что в обрабатывающей отрасли слабо применяют решения на основе искусственного интеллекта и анализа больших данных — они помогают увеличить производительность, снизить затраты и оптимизировать процессы.
- ↑ Стратегическая сессия об импортозамещении программного обеспечения в отраслях, 27 сент.
- ↑ Стратегическая сессия об импортозамещении программного обеспечения в отраслях, 13 сент.
- ↑ Минцифры поручено укрупнить проекты по разработке импортозамещающего софта
- ↑ В России появятся центры поддержки игровой индустрии
- ↑ По поручению Михаила Мишустина сформировано 35 индустриальных центров компетенций по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений
- ↑ Мишустин поручил создать индустриальные центры для импортозамещения
Человеческие знания и навыки — наиболее востребованные и в то же время дефицитные ресурсы. Ведь чтобы вырастить специалиста, необходимы десятилетия. Во многих отраслях теперь требуются междисциплинарные подходы, а большие проекты часто выполняются не одной, а несколькими организациями. Тем более понятна ценность собственного опыта компании и полезных уроков, полученных в совместных проектах. Собирать и накапливать все эти знания можно в центре компетенции предприятия.
Что такое центр компетенции
Современная экономика характеризуется процессами, требующими оптимизации использования знаний — специфического ресурса производства и источника инноваций. Поэтому управление знаниями как особый тип менеджмента все больше интересует руководителей компаний.
Знания, создаваемые в ходе выполнения проектов, нередко теряются, когда команда расформировывается, сотрудники переходят к выполнению других задач или увольняются. Иногда случается, что время и деньги снова расходуются на «изобретение колеса», которое уже давно есть в организации, только об этом забыли. Чтобы решить эти проблемы, требуется систематически собирать наиболее важные знания фирмы, организовывать обмен ими среди специалистов, обеспечивать повторное их использование в новых проектах. Таким образом многие западные компании уменьшают затраты производства, повышают его эффективность и удерживают ключевых работников.
Создание центра сбора и распространения знаний — это одна из задач, с которыми сталкивается организация, где решили выделить и описать такой ресурс, как знания. Центр компетенции — это особая структурная единица предприятия, которая контролирует одно или несколько важных для компании направлений деятельности, аккумулирует соответствующие знания и ищет способы получить от них максимальную пользу.
Идея эта не нова, и ее в той или иной степени воплощают отделы научно-технической информации, архивы, группы стандартизации и качества и т. В нынешних же условиях речь идет, скорее, об интеграции процессов, знаний, экспертов, о быстром доступе к этим ресурсам и об эффективных ИТ-коммуникациях, что важно как для руководства компании, так и для специалистов, клиентов, партнеров. И здесь значение имеет не информация сама по себе, а связь людей, создающих знания, совместный результат их деятельности. Центры знаний в чем-то подобны библиотекам, но их особенность в том, что знания здесь воплощаются преимущественно в людях, а не в документах или компьютерных системах. Следовательно, одна из основных функций центра компетенции — обеспечить специалистов связью друг с другом и предоставить доступ к необходимой информации.
Какой тип центра компетенции нужен компании
Наиболее известны четыре типа центров компетенции, призванных совершенствовать процессы в компании, филиалы которой могут быть разбросаны по всему миру (сегодня такая работа невозможна без использования ИТ). Суть деятельности центра каждого из этих типов определяется главной функцией.
Накопление передового опыта
Основная задача этого подразделения — собирать, формализовать и распространять на предприятии и его филиалах образцы лучшего опыта (best practices). Специалисты центра определяют и описывают общие процессы, составляют технические рекомендации и стандарты по их использованию, разрабатывают программы управления изменениями в процессе интеграции. Это могут быть эффективные методики продаж, работы с клиентами, предоставления консалтинговых услуг, процессы разработки продукта, управления проектами, использования информационных и других технологий.
Этот тип считается наиболее легким для разработки и запуска, хотя собрать и описать самые ценные для предприятия знания и создать удобную и простую инфраструктуру их использования — задача не из простых. Однако известны впечатляющие примеры, когда на основе внедрения лучшего опыта время разработки продукта сокращалось в 30–40 раз, а на сэкономленные деньги, которые могли быть потрачены на «изобретение колеса», вводились в строй новые заводы. Компании, добившиеся отлаженной работы центра передового опыта, 60–65% накопленных интеллектуальных ресурсов используют повторно в новых проектах.
Разработка технологических стандартов
Соответствующее подразделение также собирает знания, но акцент делается на технической составляющей — разработке программного обеспечения и выборе компьютерного оборудования. Специалисты стандартизируют процессы на единой технологической платформе, связывают репозитории для обмена метаданными, развивают лучший опыт для использования выбранной платформы. Однако в такой модели отсутствует обмен технологическими ресурсами или экспертизой между проектами.
Распределенное обслуживание
Задача данного подразделения — оптимизировать использование ресурсов командами, участвующими в проекте. Этот тип центра компетенции считается более сложным, чем два предыдущих. Персонал поддерживает многочисленные инициативы по управлению знаниями, включая обучение по продуктам, технологический бенчмаркинг, управление метаданными, оценку программного обеспечения. Данная модель — одна из наиболее используемых в западных компаниях.
Централизованное обслуживание
Это подразделение управляет интеграцией процессов и данных, имеет свой бюджет и методы возмещения затрат. Центр сопровождает множество проектов, обеспечивает развитие ресурсов, качество данных, разрабатывает требования и стандарты к информационным и техническим подсистемам, способствуя обмену знаниями на предприятии и повторному их использованию в новых проектах. В перспективе разработки данного типа центра компетенции могут быть проданы за пределы организации.
При выборе этой модели интеграции процессов рекомендуется тщательно диагностировать организационную культуру предприятия, оценить существующую политику и процедуры. Данную модель тоже довольно часто используют в западных компаниях.
Центры компетенции могут также проектироваться для особых целей. В начале 90-х годов прошлого столетия консалтинговая компания Ernst&Young создала три центра компетенции. Центр бизнес-инноваций должен был аккумулировать новые знания в ходе исследований. Центр бизнес-технологий использовал существующие знания для разработки специальных методов и соответствующего инструментария. От центра бизнес-знаний требовалось накапливать внутрифирменные и внешние знания и информационные ресурсы. В число сервисов последнего со временем вошли библиотека, call-центр для ответов консультантов на вопросы и базы данных профессиональных навыков консультантов. Менеджеры этого центра идентифицировали знания и искали ключевых экспертов по предметным областям бизнеса.
Основные шаги создания
Каждый тип центра компетенции имеет свои преимущества и недостатки, поэтому прежде чем принимать решение о его создании, необходимо четко сформулировать цели и ожидания в отношении работы этого подразделения, а потом уже разрабатывать стратегию. Иногда центр компетенции возникает как бы спонтанно — на основе всей предыдущей работы сообществ практиков, групп по интересам и других формальных и неформальных структур в процессе их развития.
Один из рекомендуемых подходов предполагает стратегию «сверху вниз» под руководством исполнительного менеджера — человека, который будет «двигать» проект к цели. Хотя интеграционная стратегия имеет много измерений, в центре нее всегда люди, процессы и технологии. Эту стратегию следует регулярно пересматривать, в частности, уделяя внимание ее увязке с бизнесом предприятия, финансовой политике, стратегии аутсорсинга, партнерской поддержке, выбору стандартов.
Однозначного ответа на вопрос, какая модель оптимальна для предприятия, нет. Каждый тип центра компетенции должен обеспечивать выполнение намеченных целей, поддерживать выбранную стратегию, а также допускать возможность роста и обновления.
Возможные трудности
Приведенный ниже перечень возможных затруднений в ходе создания и работы центра компетенции поможет определить, насколько предприятие готово к решению этой задачи.
Нехватка времени. Многие эксперты жалуются, что они перегружены текущей работой (обычной рутиной или очередной пожарной спешкой) и не имеют достаточно времени, чтобы заниматься сбором или обменом знаниями.
Недостаток ресурсов. Персонал многих центров компетенции отмечает, что ресурсов на проведение тренингов, участие в конференциях и внедрение ИТ недостаточно.
Отсутствие должного внимания со стороны менеджеров. Работники центров компетенции указывают, что знания их руководителей о состоянии дел в центре ограниченны. Управляющие озабочены лишь достижением своих операционных целей.
Внутренняя конкуренция. Вследствие такой ситуации (а она почти неизбежна) возникают барьеры в обмене знаниями между экспертами различных подразделений предприятия. Выход, конечно же, есть: можно организовать множество сообществ практиков, в которых будут работать энтузиасты, приобщающие к знаниям и других.
Старение рабочей силы. Возраст многих ключевых специалистов на предприятиях приближается к пенсионному. Это же касается и центров компетенции, где молодых сотрудников может быть очень мало или не быть вовсе. Здесь видятся две главные трудности: а) преемственность компетенций под вопросом, поскольку через год-два эксперт выйдет на пенсию; б) отсутствие энтузиазма и новой перспективы, ограниченность в восприятии свежих идей.
Недостаток обучения и возможностей развития. В определенных ситуациях научные исследования — единственный способ приобрести новые знания и освоить новые технологии. Однако недостаточные ресурсы для саморазвития ограничивают возможности центров компетенции в освоении новых технологий.
Устаревающие знания. В некоторых случаях экспертиза, собираемая центром компетенции, касалась технологии, которая должна была исчезнуть через несколько лет. Центр существовал для того, чтобы сопровождать старые продукты, приобретенные клиентами компании. В конечном итоге это приводило к деградации подразделения.
Выгоды и преимущества
Центр компетенции отражает требования организации к самой себе, стандарты ее работы. Это подразделение собирает ключевые знания и не дает распылиться экспертизе, рассеяться людям и группам проекта. Экономии средств можно достичь, устранив дублирование процессов и функций, повторно применяя знания, оптимизировав выполнение проектов, использование ресурсов, управление. Таким образом высвобождается время экспертов на консультации, и компания может предоставить услуги гораздо большему числу клиентов.
Западные специалисты отмечают, что предприятия закрывают свои библиотеки или сводят их деятельность к минимуму, а затем за немалые деньги нанимают сторонних консультантов. Естественно, количество консалтинговых фирм растет. Многие компании упускают значительную выгоду, ведь они сами могли бы продавать свои знания другим. Кто же будет собирать их собственные знания и экспертизу — уникальные стратегические ресурсы, выделяющие данную организацию на фоне других?
Как собирать лучший опыт
Накопление передового опыта — один из первых шагов на пути внедрения более масштабных программ по управлению знаниями. Чаще всего понятие «лучший опыт» определяют как наиболее эффективный способ выполнять конкретную работу или достигать определческих знаний, однако, сосредоточено в людях, а не в документах, поэтому самый простой способ перенять эти знания звучит примерно так: «Научись у других и попробуй сделать сам».
В начале работы следует проанализировать организационную культуру предприятия и способы мотивации работников. Успехи и трудности предполагаемого проекта во многом определяются типом организационной культуры и сложившейся практикой коллективной работы.
Основные функции
Центр компетенции выполняет задачи, связанные с накоплением знаний и обменом ими в той области бизнеса, где предприятие имеет преимущество. Центр может:
- отражать текущее состояние управления знаниями организации (составление карт знаний, корпоративных «желтых страниц» с указанием экспертов и их специализации, обработка внутренних и внешних запросов);
- преобразовывать скрытые, индивидуальные знания экспертов в формальные документы, доступные большинству сотрудников;
- постоянно совершенствовать качество экспертизы и сохранять лидирующие позиции на рынке в этой области;
- вовремя замечать изменения в технологиях и глобальных тенденциях;
- координировать описание знаний по итогам проектов, преобразовывать их в подходящий формальный документ (база данных, лучший опыт, истории успеха и пр.);
- управлять базами знаний предприятия, проводить их каталогизацию и индексацию;
- распространять знания, собранные центром, в других подразделениях компании;
- обеспечивать эффективные коммуникации между экспертами и специалистами;
- создавать, использовать и защищать интеллектуальную собственность предприятия;
- заботиться о смене поколений, систематически обучать молодых сотрудников, передавать опыт от экспертов новичкам.
Разумеется, у каждой фирмы есть свои приоритеты. Но несмотря на различия в опыте, целях, областях деятельности, компании постепенно приходят к пониманию ценности интеллектуальных активов. Ведь практика показывает, что бизнес без интеллекта возможен, но недолговечен.
Известный консультант Дэвид Скирм предлагает такую схему сбора лучшей практики.
Определите требования потенциальных пользователей. Что именно нужно собирать, подскажут сотрудники и клиенты. На предприятии могут быть подразделения с низкой производительностью труда, работа которых затруднена из-за отсутствия у сотрудников необходимых знаний.
Необходимо определить, кто получит наибольшую пользу от этих знаний, как обеспечить доступ к ним и наилучшим образом их применить.
Найдите образцы лучшего опыта. Существует много методов идентификации лучшей практики. Можно, например, проанализировать и определить, у кого в компании лучшие показатели работы. Затем следует оценить, какие именно навыки (используемые методы, технологии и т. ) следует считать лучшим опытом. Это могут сказать коллеги, партнеры, независимые консультанты. Не ограничивайтесь поиском лучшего опыта только у себя в организации. Много полезного можно получить от других предприятий данной отрасли или смежных с ней.
Задокументируйте лучший опыт. Описание лучших практик обычно хранится в базах данных в стандартном виде. Его формат, как правило, включает следующие пункты:
- заголовок — краткое название с аннотацией, фамилия автора, ключевые слова;
- содержание — несколько разделов, описывающих назначение метода (технологии), а также составляющие его процессы, функции;
- применение — где следует использовать метод или технологию, какие задачи решаются с их помощью;
- ресурсы — какие ресурсы и навыки требуются для овладения данным методом (технологией); необходимый инструментарий;
- оценка — существуют ли связанные с этим опытом измерения его эффективности; описание внедрений;
- извлеченные уроки — трудности в освоении данного опыта; что специалист сделал бы иначе, если бы ему пришлось овладевать этим опытом с самого начала;
- полезные ссылки — литература, контакты, рабочая документация, видеоматериалы, практические семинары, связанные с этой практикой.
Оцените лучший опыт. Практику можно считать лучшей или хорошей лишь тогда, когда имеются наглядные результаты ее эффективности. Необходима обратная связь с коллегами или клиентами, чтобы установить, насколько этот опыт плодотворен.
Распространите и примените лучший опыт. Хотя базы данных и являются одним из возможных способов фиксации опыта, многие организации практикуют непосредственную передачу опыта от человека к человеку. Именно при этом добавляется ценность. Другими способами передачи опыта служат также сообщества практиков, группы качества, учебные семинары, дни знаний и т.
Разработайте поддерживающую инфраструктуру — обычно это часть более широкой стратегии управления знаниями.
Вам понадобится команда, которая будет заниматься данным проектом, персонал для управления контентом, технические средства поддержки коммуникаций.